以郁金香和风车闻名世界的西欧国家荷兰就不再叫荷兰(Holland),而叫“尼德兰”(Netherlands)了。据外媒报道,2020年1月1起,荷兰将正式停用“荷兰”代指该国,改用“尼德兰”这一国名。分析认为,此举意在缓解过度旅游、重塑国际形象。
根据荷兰政府近日决定,自明年1月起,所有荷兰企业、使馆、政府部门和大学等机构对外一律使用正式国名“尼德兰”。这是荷兰政府重塑国家形象计划的一部分,预计耗资20万欧元(约合人民币154万元)。
舆论注意到,荷兰正名之举赶在2020年东京奥运会和欧洲歌唱大赛(第65届欧洲歌唱大赛将由荷兰主办)之前出台,希望在这两大国际赛事上使用正式国名。
正名计划还包括推出一个新的国家标识,摒弃使用了20多年的“荷兰”一词和传统的郁金香图案,取而代之的是郁金香形状的橙色缩写字母“NL”。当地政府认为此举将有利于出口和吸引投资,以及获得“国际认可”。
荷兰外贸发展部长西格丽德·卡格(Sigrid Kaag)表示,这种新的风格将有助于更清晰地展示荷兰能为前来生活、工作或度假的人提供什么。她补充说,这涉及不同的行业,“从高科技到农业食品,从体育到文化”。
资讯网站Quartz评论称,为了确保没有人忘记它,荷兰将在明年1月停用“昵称”“荷兰”。荷兰政府向世界传达了一个信息:我们的国家不仅仅是“荷兰”。
这一正名消息引起国际舆论关注,荷兰为何“大动干戈”?
荷兰王国的全称是het Koninkrijk der Nederlanden,英语写作The Kingdom of the Netherlands。但人们常说的“荷兰(Holland)”仅指该国12个地区中的两个,包括阿姆斯特丹所在的“荷兰北部”,以及鹿特丹和海牙等城市所在的“荷兰南部”。
由于这两个地区早在19世纪就已成为该国的经济和财富中心,之后便一直在荷兰对外宣传中处于“中心地位”,甚至成为整个国家的代名词,吸引大量游客慕名前来。
尽管颇有“以偏概全”的意味,但这个“昵称”至今仍在使用,包括荷兰自己,荷兰的官方旅游网站目前仍是Holland.com。但该国外交部发言人对西班牙埃菲社(EFE)表示:“在海外宣传荷兰的一小部分地区有点奇怪。”
Quartz指出,从“荷兰”到“尼德兰”的转变显然不仅仅是为了给予该国其他地区更多认可。此举显然也是增加其他地区“能见度”,分散客流的一种方式,因为“荷兰”正在与过度旅游作斗争。
作为欧洲热门旅游目的地之一,“荷兰”吸引着大量游客“扎推”前来。2018年,荷兰接待游客约1800万人次,而该国总人口才刚刚超过1700万。荷兰国家旅游促进局预计,到2030年,该国将面临每年4200万人次的观光人潮。
旅游业的蓬勃发展确实助力当地经济增长。然而,成也观光,败也观光。在蓬勃发展的廉价航空和在线预订服务的推动下,突出“荷兰”的对外宣传方式造成了南北两个地区的过度旅游。这不仅超过环境的承载能力,也给当地居民带来困扰。《纽约时报》早前指出,荷兰面临的困境,部分源于昨日的成功——在政府持续推广之下,当地旅游业发展迅猛,但热门景点人满为患。
郁金香花海被践踏,民宅被当作景点随意出入……导致荷兰决定对这一切“喊停”。荷兰旅游委员会在今年5月发布的《2030年展望报告》中表示,目前已无必要吸引更多游客、推广当地旅游,因为该国已经严重拥挤,很多景点不堪重负。报告警告称,游客“更多不一定意味着更好”,当地旅游业“严重超载”“为了能够控制游客流量,我们必须现在就采取行动。”未来将把重点由“旅游推广”转向“旅游管理”。
相比之下,荷兰其他地区则较少有人踏足,政府因此希望通过正名计划,将客流分散到其他地区,同时带动旅游商机,促进可持续旅游的全面发展。
除了缓解旅游业发展不平衡的局面,这项正名计划也将有利于外向型经济的荷兰各地吸引国外投资,更好地推销荷兰产品,吸引国际学生等。荷兰经济事务和气候政策部长埃里克·维贝斯(Eric Wiebes)在新闻发布会上说,荷兰经常提出创新解决方案来应对技术和社会挑战。他引用世界论坛的数据说,荷兰是欧洲最具竞争力的经济体,也是全球竞争力排名第四的经济体,“向世界传达我们的优势是很重要的”。