一、人类面临的主要环境问题
(一)环境问题及其产生的原因
1．环境问题
(1)人类与环境的关系：人类对环境不同的态度和行为，会产生不同的环境效应。
(2)环境问题：由于人类对环境采取了不恰当、不友好的态度和做法所导致的结果。
2．环境问题的产生原因
(1)自然资源枯竭、生态破坏：人类向环境的索取超过环境承受能力。
(2)环境污染：人类向环境排放废弃物的数量超过环境自身的净化能力，导致环境质量下降。
(二)环境问题的表现
1．主要环境问题及其表现
(1)自然资源枯竭：森林减少、水资源危机、矿产资源短缺等。
(2)生态破坏：水土流失、土地荒漠化、生物多样性减少等。
(3)环境污染：大气污染、水体污染、土壤污染、固体废弃物等。
2．环境问题的地域差异
| 城市与乡村 | 城市主要表现为环境污染 |
| 乡村主要表现为生态破坏 | |
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发达国家与 发展中国家 |
发达国家主要体现在过度消耗资源带来的环境影响 |
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发展中国家主要表现在掠夺式开发带来的生态破坏，以及快速工业化导致的环境污染 |
3．全球性与局域性
(1)全球性环境问题：酸雨、臭氧层破坏、全球变暖等。
(2)局域性环境问题：环境污染事件等。
二、走向人地协调——可持续发展
(一)可持续发展的内涵
1．可持续发展的概念：既满足当代人的需求，而又不危及后代人满足其需求能力的发展。
2．可持续发展的内涵：包括生态、经济、社会三个方面，具体如下图所示。
3．原则
可持续发展的原则包括公平性、持续性、共同性三项基本原则，其具体的内容、要求与案例如下表所示。
| 原则 | 内容 | 要求 | 案例 |
| 公平性原则 | 同代人之间、代际之间、人类与其他生物种群之间、不同国家与地区之间的公平 | 人类的发展不应危及其他物种的生存；各国有权根据需要开发本国资源，并确保不对其他国家的环境造成损害；人类需要和子孙后代共享资源和环境 | “只有一个地球——关心与共享”“世界万物，生命之网” |
| 持续性原则 | 地球的承载力是有限的，人类的经济活动和社会发展必须保持在资源环境承载力之内 | 人类应做到合理利用一切自然资源，保持合理的人口规模，处理好经济发展与环境保护的关系 | “没有破坏的发展” |
| 共同性原则 | 各国共同参与发展经济和保护环境，地区决策和行动应该有助于实现全球整体的协调 | 解决全球性环境问题，必须进行国际合作；对于全球共有的资源，需要在尊重各国主权和利益的基础上，制定各国都可以接受的全球性目标和政策 | “各国人民联合起来创造更加美好的世界” |
(二)走可持续发展道路
1．共同努力的艰巨任务
实现可持续发展，需要政府、企业和公众的共同努力。
2．实现可持续发展的主要途径
(1)消除贫困
(2)发展绿色经济
(3)提倡可持续消费
3．循环经济——可持续发展的生产模式
(1)循环经济的原则和特点
(2)实现循环经济的途径
①清洁生产
优点：从原料开采—生产制造—消费使用—废弃物处理的全过程来评估产品对环境的影响程度，克服了传统工业生产只重视末端治理的弊端。
环境效益：实现了资源的可持续利用，并在生产过程中控制大部分污染，减少工业污染的来源。
经济效益：可以在技术改造和工业结构调整等方面大有作为。
②生态农业
应用领域：农业经济结构调整。
目的：形成生态上和经济上的良性循环，实现农业的可持续发展。
(3)循环经济与传统经济
| 传统经济 | 循环经济 | |
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资源利 用方式 |
粗放利用 | 资源输入减量化，集约利用 |
| 资源利用效率 | 一次性利用，利用效率低 | 资源再利用，利用效率高 |
| 废弃物处理 | 污染物和废弃物的大量排放 | 废弃物再生资源化 |
| 物质流动 | 物质单向流动 | 物质循环流动 |
| 结果 | 获得经济效益的同时带来环境问题 | 经济和生态效益相结合 |
(4)循环经济与低碳经济
| 循环经济 | 低碳经济 | |||
| 不同点 | 提出背景 | 应对因经济高速发展而引发的全球资源环境问题 | 减少温室气体排放、保护全球气候 | |
| 关注重点 | 资源的循环利用和高效利用 | 提高可再生能源的比重、减少温室气体排放 | ||
| 定位 | 减少资源消耗和废物产生，强调资源的综合循环利用 | 提高能源利用效率、开发利用清洁能源 | ||
| 共同点 | 发展要求：应贯穿于经济发展的全过程 | |||
| 根本目标：促进经济发展方式转变 | ||||
| 基本保障：以技术创新为支撑，以制度创新为保障 | ||||
三、中国国家发展战略举例
(一)建设主体功能区
1．主体功能：一个区域最主要、最核心的功能。
2．主体功能区规划
(1)意义：促使区域发展由盲目追求经济增长，转向依据主体功能因地制宜、有序开发。
(2)地理背景
适宜开发的土地少；自然资源分布不均；生态环境比较脆弱；区域经济发展不平衡。
3．我国主体功能区划分
(1)划分依据：依据地理国情和国土开发状况。
(2)主体功能区
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主体 功能区 |
地域类型 | 主体功能 | 区域特点 | |
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优化开 发区域 |
城镇化地区 | 提供工业品和服务产品 | 经济发达，人口密集，城镇体系完善，科技创新能力强，资源和环境承载能力接近饱和 | |
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城镇化地区 | 提供工业品和服务产品 | 有一定的经济基础，人口较为密集，城镇体系初步形成，开发基础较弱，开发潜力大 | |
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限制开 发区域 |
农产品主产区和重点生态功能区 | 提供农产品和生态产品 | 包括农产品主产区和重点生态功能区 | |
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禁止开 发区域 |
自然和文化遗产保护地 | 提供生态和游憩产品、精神财富 | 包括国家级自然保护区、世界遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等 |
(二)推动区域协调发展
1．主要区域发展战略：长江经济带发展战略、京津冀协同发展战略等。
2．长江经济带发展战略
(1)地位：长江经济带是我国重要的内河经济带，具有独特优势和巨大发展潜力。生态地位重要，综合实力较强，在我国国土开发和保护中占有重要的地位。
(2)概况：交通便利，区位优势明显；资源储量充足，种类丰富；工业基础雄厚，产业优势明显；城市密集，市场广阔。
(3)空间格局：“一轴、两翼、三极、多点”。
(4)主要措施
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建设沿江绿 色生态廊道 |
坚持生态优先、绿色发展，把修复长江生态环境放在首要位置 |
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建设综合立 体交通走廊 |
加快推进长江干线航道系统治理，提升长江黄金水道功能；统筹建设铁路、公路、航空、管道建设 |
| 推进新型城镇化，优化产业布局 | 发挥大城市的引领和带动作用，加快发展中小城市和特色小城镇，统筹城乡发展。引导产业合理布局，增强自主创新能力，打造优势产业集群 |
(三)拓展蓝色经济空间
1．海洋的重要作用
海洋被称为“能量的源泉”“未来的粮仓”。
2．我国的海洋国情
(1)海域辽阔，海岸线漫长，大陆架宽广，岛屿众多。
(2)跨三个气候带，季风特征显著。
(3)海洋资源十分丰富。
(4)海洋灾害种类多。
(5)拥有多种海洋生态系统类型。
(6)海洋环境状况不容乐观。
3．发展海洋经济
(1)建设海洋强国战略的重要举措：拓展蓝色经济空间，发展海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护海洋权益。
(2)拓展蓝色经济空间的思路：保护海洋生态环境，规划海洋空间利用格局，提高海洋空间利用效率，提升海洋可持续发展能力。
(四)维护海洋权益
1．海洋权益争夺的形式
对海洋权益的争夺，从过去主要围绕军事目标、战略要地和海峡通道，发展到更广泛的海洋资源及其他相关经济利益。
2．海洋权益的含义
(1)海洋权益是指国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。
(2)一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和领海，还包括本国管辖的毗连区、专属经济区，以及大陆架海床和底土等。
3．我国的南海权益
(1)历史：中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖，确立了在南海的领土主权和相关权益。
(2)南海权益：中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权；中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区；中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；中国在南海拥有历史性权利。
4．钓鱼岛及其附属岛屿是中国的神圣领土
(1)钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的，中国渔民历来在这些岛屿及其附近海域从事生产活动。
(2)早在明朝，钓鱼岛等岛屿就已纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿。
(3)地质上，钓鱼岛地处我国东海大陆架，是台湾东部山岭的自然延伸，与琉球群岛以冲绳海槽隔开。
5．维护海洋权益的途径
我国政府的主张：与相关国家通过双边协商，公平合理地解决海洋争端。
6．维护海洋权益的意义
维护海洋权益可为海洋开发活动提供和平、稳定的周边及外部环境，而且能够巩固海防，打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪，营造和平、良好的国际海上安全秩序。