一方面，占世界人口大多数的亚、非、拉发展中国家粮食匮乏，营养不 足，又没有能力更快地增加粮食生产，大量人口处于饥饿、半饥饿状态；
另 一方面，有些发达国家粮食又大量“过剩”。 战后，发展中国家的粮食生产和消费水平虽有了一定提高，但人均粮食 消费量增长的绝对量仍比欧美小得多，消费水平仍很低，人均每年仅约 230 公斤（发达国家约为 540 公斤）。战前和战后初期，亚、非、拉地区是粮食 净出口区，现在则变成粮食净进口区。这固然与亚、非、拉国家改变过去“饥 饿输出”的不合理现象有关，但同时也说明发展中国家粮食生产的不足。进 口粮食成为他们的一项沉重负担。粮价的波动往往给发展中国家造成极大的 困难，他们不时感到帝国主义“粮食武器”的威胁。粮食不足，阻碍着发展 中国家民族经济的发展。这是当前世界粮食问题的主要方面。
但另一方面， 一些发达国家的粮食却出现“过剩”现象。战后发达国家粮食人均产量的增 长幅度大大高于发展中国家，有些发达国家的粮食越来越“过剩”，余粮国 家拼命争夺国外粮食市场，粮食“过剩，使这些国家的农民遭受一定损失。 尽管发展中国家粮食不足，但发达国家的存粮却大量积压。因为发达国家为 维持粮食的较高价格，宁可积压或销毁，也不愿低价供应发展中的粮食不足 国家，而这些粮食不足国家却往往由于无力购买，而使大量人口处于饥饿、 半饥饿状态。不但如此，缺粮最严重的中非、西非，每年还要向欧美出口大 量富含蛋白质的食物—几十万吨花生、近百万吨可可豆等等；缺粮的亚、非、 拉地区，却要生产大量农业原料和热带农产品向发达国家出口，如果他们不 这样做，就会断绝外汇收入。可见，所谓“世界粮食问题”的症结，不在于 生产满足不了需求，从而存在着饥荒的威胁，而在于发达国家庞大的生产能 力与发展中国家支付能力的需求之间存在着不可解决的矛盾。这是帝国主 义、殖民主义制度的后果尚未根除、帝国主义剥削殖民地半殖民地的旧经济 秩序没有彻底改变的结果。解决亚、非、拉粮食不足问题的关键是发展生产、 控制人口过快增长以及改变不合理的旧经济秩序。