第四节 旅游供求平衡

　　一、旅游供给与需求的矛盾运动 旅游供给与旅游需求既互相依存、又互相矛盾，它们通过旅游产品价格 这一中介，有机地结合起来，从而形成了旅游供给与旅游需求相互依存和相 互矛盾的运动规律。 从旅游供给与旅游需求的相互依存关系看，一方面旅游供给虽然受许许 多多的影响因素制约，但归根结底最基本的影响来自旅游需求。旅游供给的 规划和发展都要以旅游需求为前提，离开旅游需求所制定的供给发展必然是 盲目的。此外，自然和社会等各种因素对旅游供给的影响，往往也就是对需 求的影响，或者是通过抑制旅游需求来限制旅游供给的发展。另一方面，旅 游供给又是旅游需求实现的保证，它提供旅游需求以具体的活动内容。如果 没有旅游供给的不断发展，旅游需求将永远停留在旅游的自然风光观赏水平 上。从总体上看，旅游供给源于旅游需求，但在旅游业发展到一定程度之后， 旅游供给又能激发旅游需求，产生旅游需求，促使人的旅游需求内容不断扩 大，以及水平不断提高，从而改善人们的生活质量。 从旅游供给与旅游需求的矛盾关系看，其主要表现在质量、数量、时间、 空间和结构等方面的矛盾冲突。 （一）旅游供给与需求质量方面的矛盾 由于旅游供给的发展是以旅游需求为前提，所以供给的发展滞后于需 求。在一定历史发展阶段的生产力水平上，与旅游资源相关联的设施、服务 形成之后，它们的水平也就确定了，而人的需求内容、水平却在不断变化。 旅游供给要跟上旅游需求内容、水平的变化，就需要一定的资金投入和建设 时间；此外，受社会价值准则和道德规范的限制，有的旅游需求，不能提供 相应的供给。加之旅游供给也有自己的生命周期，随着设施的磨损和老化， 即使不断地局部更新，也难以阻止设施在整体上的衰老，这就使旅游供给的 质量下降；反之，旅游供给的规划与建设不以旅游需求为前提，超需求水平 发展，会使旅游供给在近期内的效益降低，而远期因设施陈旧老化也达不到 预期的效益目标。这些都是旅游供给与需求在质量方面的冲突表现。 （二）旅游供给与需求数量方面的矛盾 旅游供给与需求在数量方面的矛盾主要表现为供给能力与实际旅游者人 数之间的矛盾。旅游目的地国家或地区，根据自己的社会经济条件，适应国 内外旅游者的旅游需求，通过有计划有步骤地建设而形成的旅游供给能力， 在一定的时间内是有限的，并具有相对的稳定性。旅游需求则随着人们收入 水平的提高，消费水平与消费结构的变化而不断上升；同时，受社会政治经 济状况和社会环境的制约，气候季节交替的影响，旅游需求也会相应地改变。 简言之，旅游需求量具有不稳定性和随机性的特点。因此，在一定时间内， 必然出现旅游供给总量与旅游需求总量之间的不平衡，形成供不应求或供过 于求的状况。 （三）旅游供给与需求时间方面的矛盾 有些时间因素直接影响旅游供给能力的发挥，有些时间因素则不影响旅 游供给能力，而是抑制旅游需求，造成旅游供给与需求的冲突。例如春意盎 然、秋高气爽的季节，能引发人们到各风景区旅游观光；而隆冬季节，冰灯 冰雕、滑雪冬泳则成为人们旅游需求的项目；至于炎热夏天，避暑胜地又供 不应求了。又如节假日使旅游区比其他时间迎来更多的游客。而构成旅游产 品的旅游设施和旅游服务，一旦相互配套，形成一定的供给能力，具有常年 同一性。因此，旅游供给的常年同一性与服务的季节性是旅游供给与需求在 时间方面冲突的表现。 （四）旅游供给与需求空间方面的矛盾 旅游供给与需求在空间方面的冲突表现为旅游资源在位置上的固定性和 场地的有限性与旅游需求变动性的矛盾。特别是那些在国内、国际上久负胜 名的旅游点，在旅游旺季，游客如云，摩肩接踵，景观因之而减色；而有的 风景区因客运能力不配套，进得去、出不来，旅游者望而却步，游人寥寥无 几。近年来，模拟景观旅游应运而生，如深圳的锦绣中华，北京的世界公园， 只在很小程度上缓解了“热点”的空间压力。因此，积极开发各种自然景观， 建设高品位的景区、景点，是缓解旅游供给与需求空间方面矛盾的重要途径 和手段。 （五）旅游供给与需求结构方面的矛盾 由于旅游者的组成不同，旅游活动中的兴趣爱好各异，民族习惯、宗教 信仰、支付能力的消费水准千差万别，这就形成了旅游需求的复杂多样、灵 活多变的特点。而一个地区，甚至一个国家的旅游供给，不管怎样周全规划 和配备，总不可能做到面面俱到、一应俱全。旅游供给的稳定性、固定性与 旅游需求的复杂性、多样性之间的鲜明反差，就形成了旅游供给与需求在结 构上的冲突。 以上五个方面的冲突是相互联系和相互影响的。它们共同反映了旅游供 给与旅游需求矛盾不同于其它物质产品的供需矛盾的特殊性。
　　二、旅游供给与需求的均衡 旅游供给与需求的矛盾是绝对的，均衡则是相对的、有条件的。下面着 重讨论在价格条件和季节条件下旅游供给与需求的均衡。 （一）在价格条件下的均衡 以 Q 表示旅游供给量或需求量，并作为横坐标，以价格 P 作为纵坐标， 在平面直角坐标系中描绘出需求曲线 D 和供给曲线 S（图 3－9）。设需求曲 线 D 与供给曲线 S 相交于均衡点 E。在 E 点，供给量与需求量相等，称为供 求均衡，这时的价格 P0称为均衡价格，Q0称为均衡产量。 如果旅游产品价格高于 P0而为 P1，这时需求量减少到 Q1，而供给量增加 至 Q2，旅游市场上出现超供给量 Q2 ? Q1，即供过于求。如果市场价格降到 P2 而低于 P0，则需求量增加至 Q3，而供给量减少至 Q4，这时的旅游市场上出现 欠供给量 Q4 ? Q3＝? (Q3 ? Q4)，即供不应求。在实际中，总是希望通过采取 措施，使 Q2 ? Q1或 Q4 ? Q3尽可能接近于零。 旅游供给与需求的均衡是动态的均衡。由于旅游供给一旦形成之后，使 用周期较长，因为价格变动使供给下降，除了劳务部分比较容易转产外，物 质设施在短期内很难拆除，因此适宜采用供给曲线与需求曲线的移动来研究 供给与需求的动态均衡。为简单起见，我们假定供给曲线与需求曲线在移动 时形态不变，但在实际中，曲线移动时往往伴随形态的改变。例如在图 3－ 10 中： 1．社会性物价上扬，而引起供给曲线与需求曲线均上移，则均衡点由 E 上升到 E′，在均衡供给量 Q0不变的条件下，均衡价格 P0上升到 P1（见图 3 －10a）。 2．社会生活结构调整，工作日数减少，休假日增加，引起需求曲线右移， 均衡点右移到 E′，则带动供给量增加，均衡价格也相应由 P0上升到 P2，均 衡产量由 Q0增加到 Q2（见图 3－10b）。 3．社会生产结构调整，如第一、二产业因生产率的提高，冗余人员转入 第三产业，这时出现价格不变的条件下社会能提供更多的旅游供给；或者地 区性的旅游业迅速发展，使供给曲线右移，均衡点右移到 E′，并引起均衡 量由 Q0增加到 Q3，而均衡价格由 P0下降到 P3（见图 3－10c）。 （二）在季节条件下的均衡 如果以横坐标 Q 表示旅游供给量或需求量，纵坐标表示月份 t，建立平 面直角坐标系并绘出旅游需求曲线与供给曲线（图 3－11）。需求曲线根据 历年来的实际数据并作适当简化，以方便计算。供给曲线实际上是曲线，为 简化讨论，这里简单地看成一条直线。纯量地计算，供给曲线的设置应使供 给过剩与供给不足两部分正好相等，即图 3－11 中，直线 S0左边的阴影部分 与直线 S0右边的阴影部分面积相等。故 S0称为纯量均衡供给曲线 在实际中，旅游供给曲线的设置总是考虑放在曲线 S0的右边，减少供给 不足，为图 3－11 中的 S1；甚至超过需求量峰值，为图 3－11 中的 S2。原因 主要有以下两点：一是经营策略的需要。由于旅游供给有“旺季”与“淡季” 的区别，采取图 3－11 中供给曲线 S1，使供给在淡季的富余偏多，并酌情提 高旺季的供给价格，以抑制旺季的部分需求，盈余填补淡季减少的收入。在 制定旺季供给价格时，要考虑相应的需求价格承受力。通过“以旺补淡”， 实现旅游供求的季节均衡。二是由于旅游需求发展的需要。旅游需求量的增 长，表现为图 3－11 中需求曲线 D 向右移动，在投资及其回收条件均能满足 的前提下，尽可能在设置供给曲线时使之右移，如图 3－11 中供给曲线 S2。 这样设置的旅游供给曲线具有超前动态平衡的意义，即考虑到旅游供给的相 对稳定性和旅游需求变化性的特点，使旅游供给相对超过旅游需求的水平， 从而保证在一段时间内旅游供需的动态均衡。
　　三、旅游供给与需求的平衡
　　一般地，旅游供求均衡主要是量的相等，旅游供求平衡则具有更广泛的 含义，它除了量的均衡外，还要求供需方在质方面要相互适应，表现在旅游 供求构成、供求季节和地区不平衡的协调等方面。旅游供求平衡意味着社会 的人力、物力和资金的节约，以及旅游供给对精神文明建设的社会效益。旅 游供求对供给方的人力、物力和资金的节约是直接的、显而易见的，而它的 社会效益，则通过供需双方在市场上一定价格条件下的交换来实现，表现为 供给方对需求方的满足和引导。因此，旅游供求平衡不仅仅是宏观控制的问 题，而且供给方每一个具体的单位或部门，都应该在更高的系统层次，从旅 游供给发展的长远目标来处理旅游的供求平衡。如果旅游供求平衡只从局部 的经济效益出发，那就可能会损害社会其它行业的经济效益，影响旅游供给 社会效益的实现，并危及旅游供给方的远期利益。 与一般产品的供求平衡相比，旅游供求具有平衡相对性、不平衡的绝对 性，供需交换的随机性等特性。但是，基于旅游供给与需求矛盾的特殊性， 旅游供求平衡还具有复杂性的特点。因此，旅游供求平衡是一个相当复杂的 问题，需要在一个更大的系统空间中来认识、分析和解决。这给旅游供求平 衡的调控增加了难度。所谓调控，总是相对于一定的目标而言的，人们事先 赋予指定系统一个目标，然后运作系统，当发现系统状态偏离目标时，采用 一定方式的手段，使系统状态回复到目标，这一过程就是调控。旅游供求平 衡调控的目标包括量的均衡与质的适应两部分。从实践看，旅游供求平衡调 控有多种方式，概括起来主要有规划控制和过程控制两种方式。 （一）旅游供求平衡的规划控制 用控制论的语言说，旅游供给规划是一种前馈控制。它对旅游供给的发 展给出目标限定和范围。其内容包括：旅游资源调研和开发，旅游需求预测， 供给规模确定，旅游区规划和建设，基本旅游供给与相关旅游基础设施的发 展计划，人员培训和行业规范等方面。在制订旅游供给规划的时候，要遵循 社会主义市场经济规律、国家的方针政策，从社会主义现代化建设的总目标 出发，使旅游供给的发展规模和发展速度既适应社会主义经济发展的需要， 又符合国家或本地区的经济实力。 （二）旅游供求平衡的过程控制 这包括宏观和微观的调控两个方面。在宏观层次，国家可以根据旅游经 济发展的目标和旅游供求平衡的现实状况，通过政策对旅游供求运动进行引 导或限制，促成旅游供求的平衡。在微观层次，对旅游供求平衡的调控，主 要是通过市场机制来进行。当旅游市场上出现供过于求的情况时，旅游产品 的价值就难以实现，价格不得不下降，生产旅游产品的资金就可能发生转移， 从而使旅游供给减少；而当市场上出现供不应求时，旅游产品就走俏，价格 上杨，资金就可能由其他行业流入旅游业中，从而使旅游供给扩大。为了提 高旅游供给随旅游需求而动态平衡的主动性，就要增加旅游供给能力的储 备，根据旅游需求发展的趋势，适时扩大旅游供给。 思 考 题 1．何为旅游需求？其产生的条件主要是哪些？ 2．阐述影响旅游需求的因素。3．分析说明旅游需求的规律性。 4．何为旅游供给？其有哪些特点？ 5．阐述影响旅游供给的因素。 6．分析说明旅游供给的规律性？ 7．分析旅游供求弹性在旅游经济活动中的作用。 8．旅游供求之间有何矛盾？如何实现旅游供求平衡？

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