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10.4 我国城市的发展

时间:2021-08-05 归属:高中地理下(1

  第四节 我国城市的发展

  我国古代城市的发展,城市规划与建设,在国际上享有盛名。旧中国的城市具有半封建半殖民地性质,与农村严重对立。新中国成立以来,城市的性质发生了根本变化,城市建设取得了很大成就。对旧中国遗留下来的城市进行了不同程度的改造,新城市则如雨后春笋般地发展起来。城市中现代企业、现代市政工程和公共设施不断发展,城市的面貌有了很大变化。

  新中国城市发展的特点 (一)城市化的进展是一个有计划逐步发展的过程。40多年来,我国城市人口增加很多。1993年城市人口(不含市辖县)已占到全国人口的32.7%。全国城市总数增加到570个,还有1万多个镇。这些城镇已成为我国社会、经济发展的战略据点。

  (二)大中小城市都有发展。新中国成立以来,前30年大中城市发展较快,近10年来小城市发展较快。我国百万人口以上的特大城市,1950年只有9个(北京、天津、沈阳、大连、上海、南京、武汉、广州、重庆),随着经济的发展,又陆续增加了成都、西安、兰州、哈尔滨、青岛、昆明、杭州、郑州、长沙、包头、乌鲁木齐等20多个。到1994年底,全国共有百万以上人口的特大城市35个(包括台湾省的台北和高雄)。此外,1997年将回归祖国的香港,人口也在百万以上。

  (三)城镇人口的地区分布有了一些合理的改变,但仍不平衡。旧中国我国工业和城市2/3集中于东部沿海地区。新中国成立后,经济文化后进的西部地区涌现出大批新城市。现在,沿海和内地的城市人口大约各占一半。

  从世界范围看,城市化总是伴随着国家的现代化出现的。我国要实现社会主义现代化,城市化也必然要随之出现,这是社会进步的趋势。城市作为国家和地区的政治、经济、文化中心,在社会主义现代化建设中有举足轻重的作用。我国城市的国内生产总值1993年已占全国的59%。城市化的进程是受经济因素制约的,随着我国社会主义市场经济的发展,城镇的规模和数量还会有较大的增长。

  我国城市建设的前景 我国农村人口的分散,大城市工商业人口的集中,以及城镇人口分布的不平衡,是经济发展水平不高的表现。随着社会主义现代化的进展,我国城镇人口将不断增长。这些新增人口是涌进大中城市,还是就地转化,这是我国城市化过程中必须解决的问题。它关系到我国国民经济的合理布局,社会主义城市建设方针,以及为逐步消灭三大差别创造条件等具有战略意义的问题。我国的社会主义城市化,必须使人口合理分布,使工农业生产密切联系;在推进城市化进程的同时,应该注意因城市的不均衡发展而产生的社会问题。因此,我国城市发展的基本方针是:严格控制大城市规模;合理发展中小城市;建设具有地方特色的新型乡镇。

  (一)严格控制大城市规模我国城市化水平不高,但大城市数和人口数很多。我国经济水平和城市设施还比较落后,但是若干城市的人口密度却达每平方千米几万人。

  大城市是国家或地区政治、经济、科学文化的中心。它拥有雄厚的物质基础,较高的科学技术水平和社会经济效益。大城市是国家发展的支柱,要充分重视大城市的作用。控制大城市的规模,主要是控制大城市的人口和用地规模。新中国成立以来,我国有些大城市,如上海,在控制人口和用地规模,以及建设郊区小城镇上取得了一定成就。我国首都北京的建设方针,已明确其主要职能是全国的政治中心和文化中心,因而限制重工业进一步发展,以避免城市的职能过于集中,城市规模过大。目前,就全国来看,大城市的郊区小城镇发展缓慢。今后要进一步控制大城市中心区人口的发展,积极建设郊区小城镇,促进郊区城市化。

  (二)合理发展中小城市中等城市是我国重要的工业基地、交通枢纽或地区政治、经济、文化中心,在社会主义建设中起着重要作用。例如,安徽省的马鞍山市,利用当地自然资源,从一个小城镇发展成为中等城市。它在地区经济中起着重要作用。四川的攀枝花市,是利用当地自然资源发展起来的新型工业城市。它的发展对于促进我国西南地区工业的发展有一定意义。这类中等城市一般不要发展成大城市,应因地制宜地在现有的基础上,使其充分合理地得到发展。

  小城市人口从20万到几万,在我国分布很广,县城和县级市有2000多个。它们是大中城市与乡镇间联系的纽带。合理建设小城市,把工业向县城扩散,这是从根本上改变我国工业布局和城市人口分布的重要措施。

  (三)建设具有地方特色的新型乡镇我国乡镇星罗棋布,近年来,经过改革开放,乡镇企业蓬勃发展,有些乡镇已经在向城市发展,因此可以乡镇企业为依靠,建设一批布局合理、交通便利,具有地方特色的新型乡镇,就近吸收农村劳动力,逐渐地把农业人口变为城镇人口,把新型乡镇建设成工农结合、城乡结合的纽带,成为当地经济、文化、科学教育中心。这也可以为我国农业现代化过程中解放出来的劳动力,开辟一条广阔的出路。

 问题和练习 

  1.我国城市发展的基本方针是什么?为什么要采取这样的方针?

  2.从“我国百万人口以上的城市分布图”上,分析北京、上海、武汉、广州、沈阳、包头、杭州、乌鲁木齐、成都、西安各分布在哪个地区。联系我国经济发展的历史和现状,扼要说明其原因。

  3.调查一下你所在城镇现在的职能和今后发展的前景。

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  • 关键词:我国城市的发展
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