1.粮食生产安全的资源基础
我国人口众多,季风气候显著、干旱区面积广大、多丘陵山地,耕地资源与粮食生产能力具有以下特征:
(1)人均耕地少,后备耕地资源有限。
(2)耕地质量总体欠佳,退化和污染问题严重。
(3)耕地空间分布不均,水土资源配置不佳。
(4)农业气象灾害频发,粮食产量年际波动大。
名师提醒:
我国耕地质量总体呈下降趋势,主要原因是:农业生产污染、工业三废污染、生活三废污染、自然环境恶化等。
2.实现粮食安全的途径
(1)增加粮食总产量的基本途径:扩大耕地数量和提高单位面积产量。
(2)进行粮食安全调节的途径
①通过粮食的跨区调剂,解决粮食生产与消费空间配置不均衡问题。
②充分利用国际粮食(包括谷物和大豆)市场,是我国保证粮食安全的重要辅助手段之一。
③建立粮食储备。
3.未来粮食安全的耕地保障
(1)国家粮食安全战略:我国确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,目标是“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”。
(2)我国实行了最严格的耕地保护政策,划定了具有法律效力的耕地红线,确保耕地保有量在18亿亩以上,确保基本农田不低于15.6亿亩。
(3)我国实施了高标准农田建设以及耕地质量保护与提升、耕地重金属污染治理、水土保持与坡耕地改造、高效节水等一系列水土资源保护项目,以实现高产田的稳产保育和中、低产田的地力提升,增加粮食单位面积产量,减小对耕地数量需求的压力。
二、海洋空间资源开发与国家安全
1.海洋空间资源开发
(1)早期开发
①滩涂是海洋空间资源中人类开发最早、利用最多的部分。
②滩涂可为人类提供盐田、耕地、水产养殖、旅游等多种服务。
(2)特点:技术难度大,资金投入大,风险大。
(3)意义:对于缓解沿海地区人地矛盾、开发海洋资源、扩展人类生存空间具有不可估量的价值。
2.对国家资源安全的影响
(1)辽阔的海洋空间资源是人类社会当前和未来生存与发展的广阔天地。
(2)开发与利用海洋资源,可以丰富资源类型,缓解陆地上资源紧缺的局面,对保障国家资源安全意义重大。
(3)海底水温低且变化平缓、压力稳定,用以储存石油、矿石、化工原料、核废料等,不仅可以节省日益紧缺的陆上土地资源,又可以减少这些资源对陆上环境的潜在威胁。
3.对国家海洋国土安全的影响
(1)海洋国土是指在国家主权管辖下的特定的海域及其上空和底土,不仅包括一国的内水和领海,而且还包括该国管辖的专属经济区和大陆架,是内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等所有管辖海域的总称。
(2)开发和利用海洋空间资源,是宣示海洋国土主权、体现和行使海洋权益的重要途径和手段,可以提高国家对海洋国土的管控能力,对保障国家领土和主权完整、确保海上通道安全、扩展战略纵深、维护国家海洋权益等方面均有重要的战略意义。