未来战争将朝着两个方向发展：一方面采用目标高度准确、集中的 电子战。另一方面是海陆空的立体交叉的全民战争。这样，一般居民的 死亡率将是越来越高。为此，必须建筑坚固耐用、设备齐全，既能防震、 防爆、防火、防原子、防化学、防生物武器，又能舒适地进行正常生活 的民防工程。 目前美国正在设计建造能抗 20 吨炸弹直接命中的防炸地下城市，计 划将精密仪器、化工、军事工业、发电站等主要工业部门及商业区都搬 到地下。纽约城具有世界上最长的地下铁道，长达 385 公里。在美国， 除了纽约、芝加哥、费城、波士顿、克利夫兰等城市已有地下铁道外， 其他城市也正在纷纷修建。地下铁道平时用作交通运输，战时即可用于 城市居民的防护工程。美国目前还正在兴建地下学校，平时供学生上课 使用，战时可用作居民掩护所。 日本建成的第一条地下街是大阪市的“唯波地下街”。1963 年又完 成了“梅田地下街”，是能容纳 200 多家商店的大型商业中心。大阪市 是世界上拥有最多地下街的城市，地下总建筑面积达 20 万米 2，设有 1300 多家商店，每次可接待顾客 300 万人次，几乎与全市人口相当。还有一 条取名为“虹”的地下街，街长 1000 米，宽 50 米，高 6 米。全街设四 个广场，三家商场，几十个进出口处。
据统计，到 80 年代初，日本已有 26 座城市建成了 146 处地下街。日本建筑技术预测委员会指出，1982 年 我们能建造地下 10 层以上的建筑物，1985 年开始能建造地下 20 层以上 的建筑物，1990 年将实现地下、水下施工无人化，1995 年将实现高温压 地壳钻凿机械实用化。可望在地下深 100 米处挖出直径 33 米的圆形隧洞， 把全国主要城市在地下连通起来。隧洞内可通四列宽轨高速列车。计划 将施工挖出来的土石填海造田，造福人类。 德国等西欧国家也在大力发展地铁和平战结合的地下城市，德国政 府计划在 2010 年以前将 14 个主要城市的地面交通转入地下。 地下城市深入地下，必须建筑几十处出入口，并设有防原子冲击波 和核辐射的密闭防护门。在受到敌方核武器袭击时，在指挥部统一指挥 下的由电子计算机控制的防护门能在冲击波和核辐射到达之前提前关 闭。地下城有一整套空气过滤、水循环、排除污染和滤毒等装置，以便 在战时紧急状况下保证地下居民的正常而舒适的生活。
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