汉代以后的省、府州、县统治中心，由于政治权力的大小不同，城市的规模也就有了差异。凡是省、府州级的城，范围都大，县城的范围一般都比较小。这是因为省、府州级的权力变化较大，而县的辖区却十分稳定，作为县的统治中心的城，范围也就比较稳定，变化很少。
蜀汉的巴郡城，位于今重庆市区，面积4平方千米。唐代的晋阳城，位于今太原市区西南，面积13.49平方千米。扬州城位于今扬州市区，仅罗城面积达27平方千米。北宋大名府称为北京，位于今河北大名东北，面积34平方千米左右。郓州城位于今山东东平，咸平三年（1000年）重建，面积4平方千米。明清西安府城即今西安城，面积11.1平方千米。开封府城位于开封市区，面积6.56平方千米。彰德府城位于今河南安阳市区，面积2.19平方千米。南阳府城位于今南阳市区，面积3.5平方千米。苏州府城位于今苏州市区，面积14平方千米左右。不难看出，作为省、府州的统治中心，城的规模都比较大，多在5平方千米左右。尤其是作过省会的太原、西安、苏州，其城区的面积都在10平方千米以上。唐代扬州城的范围比较大，显然是商业发达、经济繁荣的必然结果。
县的辖区有限，县城的范围一般都比较小。明清时的陕西佳县位于山上，面积仅0.75平方千米。上海市奉贤县位于长江三角洲，面积0.4平方千米。浙江镇海县位于甬江口，面积1.29平方千米。山西平遥、太谷位于南北大道之上，为明清时代的票号金融中心，前者面积2.7平方千米，后者面积1.57平方千米。仅以上数例，已足以证明县城的面积也就是1平方千米左右。因为在方方百里地区，1平方千米的县城已能建立起完整的统治机构，充分行使统治权力，并形成地方的经济、文化中心。
当然，从城墙发展的历史看，西周时才完全学会了筑城，但城的规模一开始就向宏大的方向发展。春秋战国时代，10平方千米以上的城已比比皆是，更不要说两千年以后的明清时代了。筑城技术的成熟是城区规模宏大的基础。中央集权制的封建专制主义，无偿剥削劳动力，是城越修越大的基本条件。中国人口多也为建城提供了众多的劳动力，供统治阶级调发和使用。
3.城市人口众多
人口是城市分级的主要标志。也就是说，城市人口愈多，城市的等级也就愈高，反之，城市的等级也就愈低。就是近现代的工商业城市，尽管经济实力雄厚，但由于人口较少，城市的等级仍然比较低。现在看来仅以人口多少作为城市分级的标志并不科学，将来要不要以经济实力划分，还有待于进一步研究。
由于中国是一个多人口的国家，尽管在城市兴起发展的初期，城市的数量并不很多，但城市的人口数量都相当可观，这应该是中国城市发展史的又一个重要特点。
作为首都的城市，由于有庞大的政治机构和驻扎军队，一开始人口就比较众多。商、周都城中有多少人口已不得而知。春秋战国时代，各诸侯国首都的人口都比较多，最典型的莫过于齐国的临淄和魏国的大梁城。苏秦说齐宣王曰：“齐地方二千里，带甲数十万，粟如丘山……临淄之中七万户，不待发于远县，而临淄之卒固已二十一万矣。”如果以每户五口计，战国时临淄的人口已达35万。因此，尽管临淄城的规模很大，由于人口众多，几乎是“车毂击，人肩摩，连衽成惟，举袂成幕，挥汗成雨”。出于策士之口的人口数字当然不是准确的统计数字，但在没有人口统计数字的情况下，苏秦的话仍具有重要的参考价值。据说魏国的大梁城，城墙高大坚固，守城士卒众多，“以三十万之众，守十仞之城，臣以为虽汤武复生，弗易攻也”。可见魏国的大梁城也是以人口众多闻名于世。大梁城处于中原水陆交通要道的中心，临淄城位于东西大道之上，商业发达，经济繁荣，人口众多也是很自然的事情。位于长江流域物资交流中心的楚都郢，人口稠密，被称为“车毂击，民肩摩”的地方。实际上，战国时代各大国都城的面积多在10平方千米左右，都已成为数十万人口的大城市。因为国都以下的地方城市也都向人口众多的方向发展，名城大邑比比皆是。赵奢说：“且古者四海之内分为万国，城虽大，无过三百丈者，人虽众，无过三千家者……今千丈之城，万家之邑，相望也。”若按战国尺每尺23厘米计算，则三百丈之城，边长0.69千米，面积0.47平方千米，一家按五口计，则三百丈之城有人口15000人。千丈之城边长2.3千米，面积5.29平方千米，其人口也就是五万口左右。根据《墨子·杂守》，“率万家而城方三里”，则千丈之城并非万家之邑，而是数万家之邑。因为三里之城边长1.035千米，面积1.06平方千米，以1平方千米之城可容万家，即5万口左右，5平方千米之城，人口当在20万以上。那么各国国都的人口当在50万之普。当然，仅按城的面积来计算人口并不科学，但城大人口也就多却是基本事实。由此可见，战国时代各大国的都城人口都在数十万以上，奠定了中国都城人口众多的基本格局。
秦咸阳的人口到底有多少，不得而知。但从城区规模、秦国原有的人口和迁徙富豪来看，应该是中国历史上第一个规模宏大、人口众多的大城市。秦咸阳的范围到底有多大，至今尚无定论。其原因就在于没有发现完整的城墙，范围大小也就不好下结论。根据考古发掘，仅宫殿区就东西长达6千米，其城市范围之大可想而知。秦咸阳确实宫殿林立，居室栉比，成为中国历史上第一个最为宏伟壮观的大城市，人口众多，自不待言。据范文澜先生推论，战国时代全国有人口2000万左右，秦国的人口当在二三百万之数。既然如此，咸阳人口较多也是完全可能的。秦始皇二十六年（前221年），“徙天下豪富于咸阳十二万户”，数字相当可观。若一户按五口计，仅这次迁徙的富豪就有60万人，更不用说咸阳原有的人口了。秦咸阳大约有60万人口已被大家所公认，以战国人口为基数计算，则咸阳的人口占全国总人口的三十分之一，这是一件非常了不起的事情。因为直到14世纪，伦敦才4万人，汉堡才7千人，早在两千年前，中国已出现了60万人的大城市，其意义非常重大。因为城市人口不仅仅是城市等级的标志，而且与城市建设、城市布局、城市管理、城市供应都有密切关系，很值得研究。
西汉长安城的人口没有准确记载，《汉书·地理志》仅记载长安县户80800，口246200。长安城在长安县的辖区内，上述人口数字当然包括城区人口在内。由于长安城郊区属于上林苑，人口稀少，上述人口数字可以代表城区人口数。不过从长安城的范围来看，上述人口数字显然是太少了。就是每户按五口计，其人口数字也应该在40万以上。若再加上皇族、禁军、流动人口，汉长安城的人口当在60万左右，绝不会比秦咸阳的人口少。
更多地理内容...
