法国是欧洲的森林大国，全国土地的 27％，即 1/4 以上为森林所覆盖。 森林面积达 1400 多万公顷。与 150 年前相比，森林面积已经增加了 1 倍。由 此可以看出，法国比较重视森林的种植与养护。现在，他们每年仍继续靠种 植 3 万公顷新树林来增加森林面积。全国砍伐的森林少于新种的树木，这在 欧洲及世界上是不多见的。法国的森林总数及人均占有量在欧共体国家中均 占居首位。 法国的法律规定允许私人占有森林，因此全国森林中占有约 12％为国 有，另 18％为地方所有，其余 70％则分散在私人手里。全国计有 330 多万人 具有森林产权，其中拥有 50 公顷以上森林面积的有 22500 户，拥有 100 公顷 以上的为 5500 户，拥有 500 公顷以上的大户共 156 个。绝大多数私人占有者 占有森林面积都在 5 公顷以下。 政府中设有“全国森林管理局”负责管理国有森林及制订有关森林的法 规、政策。该局现有 7800 多名工作人员及约 8000 名林业工人。属于地方所 有的森林也可以委托国家森林管理局管理。就连私人也可以与国家森林管理 局签订合同，将管理工作交给他们承包。此外，有一些经国家批准认可的森 林专家承担为私人管理森林的事宜。国家要求占有森林 25 公顷以上的私人必 须提交森林管理计划，规定在近 10～30 年内保护森林的具体措施。 森林在经济发展、生态环境及人民生活中均占有重要地位。目前，法国 年产木材约 4000 万立方米，计划 2010 年达 4500 万立方米。由于优质树木不 多，加之管理分散，法国木材单产较低且成本很高。据统计，这里每公顷森 林平均产木材 1.9 立方米，而德国是 4 立方米，丹麦是 5 立方米，可见差距 之大。而就木材成本来说，法国比美国高出 1 倍以上。 我们曾有机会到一位法国朋友的私人森林中去参观。他在几年前花了约 500 万法郎在距巴黎约 100 公里的地方买下一片 25 公顷的森林。他将其边缘 上一块约 1 公顷的森林砍掉，中间修起别墅，四周为绿地。其余 24 公顷森林 原样保存下来，里面有多种树木及杂草。这位朋友自己买了些小拖拉机、割 草机等机具，在节假日清理森林中的断枝杂草，但应当说里边还仍杂乱无章， 连一条像样的人行道也没修出来。这片相当大的森林只供他节、假日消闲休 息，在我们看来确实是很大浪费。 由于森林经常遇到各种灾害，因此保护森林便是一项十分重要的任务。 法国国家森林局是专从事这一工作的责任机构，该局副局长卡斯凯先生曾接 受过我们的采访，他详细阐述了法国森林保护情况。 卡斯凯说，法国森林经常遭受风灾、旱灾、虫灾及寒流等袭击，近年来 情况更趋严重。但各项灾害中，火灾对森林的威胁远在其他灾害之上。平均 每年全国发生 2500 多起火灾，烧毁森林 35000 多公顷，每年都有人在火灾中 丧生。自 1973 年到 1986 年累计起来，仅法国地中海地区森林火灾总数就达 40179 次，毁林 408400 公顷，真是令人触目惊心。因此，森林防火是该局工 作的重心。在法国境内有两片森林是防护的重点，一片是西南部的朗德森林， 另一片是东南部的地中海森林。朗德森林占地近 100 万公顷，其中树木长势 好，质量高，是国家需用木材的主要产地。这个地区防火工作备受重视，加 之这里地势平坦、分布在林区的了望塔能及时发现火情、迅速组织扑救，因 而近 40 多年来已没有大火发生。而地中海沿岸森林情况则全然不同、远为复 杂。这里森林面积大（425 万多公顷），地势起伏，管理分散，难于监视， 且夏季气候干燥异常，还不时狂风劲吹，游人也多，因此火灾连年不断，是 人们关注的中心。前几年此间的森林大火使得一向以风光秀丽著称的沿海城 市浓烟滚滚、魅力大减。后来，法国增加森林防火拨款，数额逐年上升，已 达 3 亿多法郎，其中大部分就是用于地中海地区。 预防森林火灾的主要措施是什么？卡斯凯先生列举了以下几个方面： 一、打出通道，使车辆能在森林中穿行；二、建立隔离带，其宽度为 50～200 米不等，在隔离带中树木可以保留，但要清除杂草残枝。这样，一方面可阻 止规模较小的林火蔓延扩散，另一方面为救火人员与设备提供安全场地；三、 修筑蓄水池并经常蓄水，供救火人员随时使用。以上三点都需有全面规划、 合理布局；四、林区住宅四周应经常清理，至少 50 米范围内不得有杂草及杂 物。对没有执行此项规定的地区，区政府有权派人清理，但各项费用由所在 住户负担；五、主要公路两旁应清除杂草与灌木，范围为 15～50 米不等，旨 在避免行人的烟头与车辆的火星引起火灾，同时也在发生火灾时保证道路畅 通无阻；六、执行定期巡逻制度。国家森林局所属机构均备有专用巡逻车， 车上装备通讯设施及救火工具和少量蓄水，每组两名巡逻人员定期驾车巡 视。遇有违章情况，他们有权干预。遇到小火，他们能当即扑救。 卡斯凯先生说，目前多数森林火灾的起因尚不清楚。在已知的原因中， 大多是人为造成，诸如吸烟、炊火、违章作业等，也有一些是雷击、电线切 断等引起。一些神志反常的人故意纵火也时有发生。森林防火，人人有责。 对此，法国政府早有明文规定，例如：森林中禁止吸烟与用火，违者罚款 160～ 600 法郎，如酿成火灾，罚款 360～8000 法郎及监禁 11 天至 6 个月。对故意 纵火者，提交法院依照刑事犯罪法处理。 森林中一旦有火灾发生，救火工作便转由归属内务部领导的消防人员承 担起来。法国现有灭火人员 19000 人。此外，林区许多居民受过救火训练， 他们也随时能够投入救火工作。这种志愿救火人员已有 21 万人。法国军队也 常常参加救火。由于交通工具及通讯手段的不断改进，一般说，起火 10 分钟 后就会有人赶到现场。从法国的经验看，救火的最有效手段还是飞机。多年 来，加拿大产的一种救火飞机在扑灭森林火灾中起了重要作用。它可直接从 海面或河面取水，然后直奔着火点投下。此外，一种称做“特拉克”的小型 运输机也发挥很好的功能，它可载运 3900 公升水。连同直升机在内，法国目 前共有 26 架飞机用于森林灭火。卡斯凯说，森林灭火是项昂贵与危险的工 作，况且一旦火势很大，就难于扑救，有时只能等它自行熄灭，因此，重要 的还是做好预防。 火灾过后，重新植树造林又是一个重要的课题，因为选择适宜当地气候、 生长快、不易燃的树种会大大造福后代人，减少他们防火的重担。近年来， 法国的研究人员提出，“意大利五针松”，由于遮荫面大，能减少杂草生长， 本身又不易燃，是较好的品种。此外“雪松”有很好抗火性能，也不失为值 得推广的树种。
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